男，汉族，1953年1月出生，河北灵寿人。1969年2月参加工作。1973年2月加入中国共产党。解放军测绘学院毕业。吉林大学经济管理学院在职研究生毕业，经济学硕士。
曾任解放军43军、总参14测绘大队战士，解放军测绘学院学员、总参14测绘大队代理分队长；
北京铁路局北京电务段工人、组织干事；
中央组织部干事、副处长、处长、副局长、局长；
人事部副部长、党组成员。
2005年3月任人事部副部长、党组副书记。
2007年8月任人事部长。
200803人力资源和社会保障部部长、党组书记，兼任国家公务员局局长
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