１９４６年１月生，江苏盐城人。１９７２年加入中国共产党。１９８２年天津市科技进修学院系统工程班毕业。
历任中国人民解放军一四一八研究所团委书记、党委副书记，电子工业部第十八研究所所长，中共天津市委常委、组织部部长。
１９９１年１０起任中共天津市委副书记。
１９９３年５月在中共天津市委第六届一次会议上当选为中共天津市委副书记。后调任中共中央组织部副部长。
２０００年６月任中共河北省委常委、书记。
２００１年１２月至２００２年１１月任中共河北省委书记。
２００２年１１月，任信息产业部党组书记。
２００３年１月，任信息产业部副部长。
２００３年３月，任信息产业部部长。
200803工业和信息化部副部长
200804电监会主席
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